Импортный цемент, выпускаемый в обращение в России, подлежит обязательной сертификации, если конкретный вид цемента включён в раздел 8 ПП РФ № 2425. Для общестроительного портландцемента обычно применяются ГОСТ 31108-2020 и ГОСТ 30515-2013, а сама процедура сертификации проводится по ГОСТ Р 56836-2023.

Для импорта есть дополнительные требования: если изготовитель находится за пределами ЕАЭС, заявителем выступает уполномоченное изготовителем лицо, зарегистрированное в России. Кроме того, для цемента из стран, не входящих в ЕАЭС, действует специальный инспекционный контроль каждой поставляемой партии. НормаСерт проверит тип цемента, код ТН ВЭД, иностранные документы, статус заявителя и организует сертификацию и испытания под ключ.

Ключевое правило 2026 года: для сертифицированного цемента из страны, не входящей в ЕАЭС, орган по сертификации контролирует каждую поставляемую партию до её помещения под таможенную процедуру. Отбор проб проводится на складе временного хранения или в иных местах с последующим испытанием характеристик по стандартам, на соответствие которым сертифицирован цемент.

Какой документ нужен на импортный цемент

Ситуация Что требуется Что проверить
Импортный общестроительный портландцемент Обязательный сертификат соответствия ПП РФ № 2425, ГОСТ 31108-2020, ГОСТ 30515-2013, ТН ВЭД 2523
Цемент из страны, не входящей в ЕАЭС Сертификат + уполномоченное лицо в РФ + инспекционный контроль каждой поставляемой партии Договор с изготовителем, контракт, документы завода, отбор и испытания до таможенной процедуры
Цемент изготовителя из государства ЕАЭС Обязательная сертификация по применимому российскому перечню Статус заявителя, стандарт, тип и класс прочности цемента
Дорожный цемент Требуется отдельная идентификация; дополнительно действует ТР ТС 014/2011 ГОСТ 33174-2014, дорожное назначение, форма оценки по техрегламенту
Белый, тампонажный, сульфатостойкий или другой специальный цемент Обязательная сертификация по соответствующему стандарту, если вид включён в перечень Точное наименование, ТН ВЭД, профильный ГОСТ

Импорт сам по себе не меняет базовую форму оценки: если цемент включён в обязательный перечень ПП РФ № 2425, нужен сертификат. Но к иностранному изготовителю добавляются требования к заявителю, документам на производство и инспекционному контролю поставок.

Проверим импорт до поставки

Пришлите НормаСерт спецификацию цемента, паспорт производителя, страну происхождения и контракт.

Проверим код ТН ВЭД, стандарт, полномочия заявителя и порядок отбора проб, чтобы не столкнуться с проблемами уже на этапе ввоза.

Почему импортный цемент обязательно сертифицируется

Раздел 8 единого перечня ПП РФ № 2425 включает портландцемент, глиноземистый, шлаковый, суперсульфатный и аналогичные гидравлические цементы. Для них обязательной формой оценки является именно сертификация.

Страна производства не отменяет это требование. Иностранный сертификат качества, сертификат завода, протокол по EN 197-1 или национальный документ страны происхождения могут использоваться как технические материалы, но сами по себе не заменяют российский обязательный сертификат соответствия.

НормаСерт сопоставит иностранную маркировку CEM I, CEM II и другие обозначения с требованиями применимого российского стандарта и проверит, можно ли корректно идентифицировать продукцию для сертификации.

Кто может быть заявителем на импортный цемент

ГОСТ Р 56836-2023 устанавливает специальные правила для иностранных изготовителей.

Изготовитель вне ЕАЭС

Нужно уполномоченное лицо в России

Уполномоченное изготовителем лицо должно быть зарегистрировано в Российской Федерации и действовать на основании договора с иностранным заводом.

Изготовитель из ЕАЭС

Изготовитель может выступать заявителем

Стандарт допускает изготовителя, зарегистрированного на территории государства — члена ЕАЭС, в качестве заявителя при соблюдении остальных требований процедуры.

Для иностранного изготовителя из страны вне ЕАЭС применительно к одному наименованию — типу и классу прочности цемента — может быть одно уполномоченное им лицо. Это важный момент при параллельных поставках одного бренда через нескольких импортёров.

Практический риск: если импортёр пытается получить сертификат без корректного договора уполномоченного лица либо на продукцию, по которой у изготовителя уже есть другое уполномоченное лицо в рамках соответствующего наименования, документ может вызвать вопросы при проверке. НормаСерт заранее анализирует эту часть схемы.

Какие документы нужны от иностранного производителя

Для подачи заявки и подготовки сертификации обычно требуются:

  • точное наименование и маркировка цемента;
  • сведения об иностранном изготовителе и площадке производства;
  • документ, по которому изготовлен цемент: стандарт, спецификация или иной нормативно-технический документ;
  • паспорт качества или заводской сертификат анализа;
  • технологический регламент производства либо документы, необходимые для его анализа по процедуре сертификации;
  • договор между иностранным изготовителем и уполномоченным лицом в России — для изготовителя вне ЕАЭС;
  • контракт или договор поставки на ввозимый цемент;
  • код ТН ВЭД;
  • иностранные лабораторные протоколы — при наличии;
  • перевод документов, если они составлены не на русском языке.

Необязательно самостоятельно собирать «идеальный» пакет. НормаСерт может начать с инвойса, спецификации, паспорта качества и фотографии маркировки, а затем составить точный список недостающих документов.

Какой ГОСТ применяется к импортному портландцементу

Общестроительный

ГОСТ 31108-2020

Основной действующий стандарт на общестроительные цементы. Используется для идентификации типов, состава и классов прочности портландцемента.

Общие требования

ГОСТ 30515-2013

Устанавливает общие технические требования, правила приёмки, отбор проб, транспортирование, хранение и оценку соответствия цементов.

Сертификация

ГОСТ Р 56836-2023

Устанавливает специальную схему и порядок обязательной сертификации цементов, включая правила для иностранного изготовителя.

Испытания

ГОСТ 30744-2001

Устанавливает методы испытаний цементов с использованием полифракционного стандартного песка.

Актуальность 2026 года: к ГОСТ Р 56836-2023 введена поправка, уточнившая контроль каждой импортной партии цемента из стран вне ЕАЭС до её помещения под таможенную процедуру. Также в 2026 году введены поправки к ГОСТ 30515-2013 и ГОСТ 5382-2019.

Иностранный EN 197-1 заменяет ГОСТ?

Нет. Наличие сертификата или протокола по EN 197-1 полезно для идентификации и анализа технических характеристик, но обязательный российский сертификат оформляется на соответствие тем требованиям стандартов, которые применяются в рамках ПП РФ № 2425.

ГОСТ 30744-2001 допускает применение методов испытаний в том числе при поставках цемента по EN 197-1, однако это не означает автоматического признания иностранного документа достаточным для выпуска цемента в обращение в России.

НормаСерт сопоставит обозначение производителя — например CEM I 42,5 N — с российской нормативной базой и определит, какие показатели нужно подтвердить в аккредитованной лаборатории.

Как проходит сертификация импортного цемента

ГОСТ Р 56836-2023 устанавливает специальную схему сертификации цементов. Она включает анализ документации и технологического регламента, идентификацию и отбор проб, испытания, анализ состояния производства и последующий инспекционный контроль.

1

Идентификация

Определяем вид, тип и класс прочности цемента, код ТН ВЭД и применимый ГОСТ.

2

Проверка заявителя

Для изготовителя вне ЕАЭС проверяем российское уполномоченное лицо и договор с заводом.

3

Анализ документов производства

Орган по сертификации рассматривает нормативную и технологическую документацию иностранного изготовителя.

4

Отбор и испытания

Образцы цемента отбираются по правилам процедуры и проходят лабораторные испытания по действующим методикам.

5

Выдача сертификата и контроль поставок

После положительного решения сертификат вносится в реестр, а для цемента из стран вне ЕАЭС далее проводится инспекционный контроль поставляемых партий.

Что изменилось для импортного цемента в 2026 году

Поправка к ГОСТ Р 56836-2023, введённая в действие 30 мая 2026 года, уточнила порядок инспекционного контроля импортного цемента. Для продукции, страной происхождения которой является государство, не входящее в ЕАЭС, контроль проводится по каждой поставляемой партии до её помещения под таможенную процедуру.

Росаккредитация в информации от 23 июля 2026 года отдельно разъяснила практический порядок: орган по сертификации осуществляет отбор проб на складе временного хранения или в иных местах, проводятся испытания и контроль всех характеристик, предусмотренных стандартами, на соответствие которым сертифицирован цемент.

Сведения об инспекционном контроле должны вноситься органом по сертификации в реестр ФГИС Росаккредитации в раздел «Инспекционный контроль» карточки сертификата.

Для импортёра это принципиально: наличие действующего сертификата на зарубежный завод ещё не означает, что следующую партию можно ввозить без участия органа по сертификации. Для цемента из стран вне ЕАЭС нужно заранее организовать контроль конкретной поставки.

Можно ли оформить сертификат только на одну импортную партию

Для цемента действует специальная схема ГОСТ Р 56836-2023, построенная вокруг сертификации конкретного наименования — типа и класса прочности — серийно выпускаемой продукции с последующим инспекционным контролем. Поэтому обычная логика «сертификата на разовую партию», знакомая по другим товарным группам, к цементу напрямую не переносится.

При разовой закупке иностранного цемента лучше заранее передать НормаСерт контракт и сведения о заводе: специалисты проверят, есть ли действующий сертификат на изготовителя и продукцию и как организовать законный ввоз конкретной поставки.

Какие испытания проводят

Программа зависит от вида цемента и применимого стандарта. Для общестроительного портландцемента могут проверяться:

  • прочность при сжатии и изгибе;
  • ранняя и стандартная прочность;
  • сроки схватывания;
  • равномерность изменения объёма;
  • тонкость помола;
  • нормальная густота цементного теста;
  • химический состав;
  • массовая доля нормируемых компонентов;
  • радиационные показатели;
  • другие характеристики по стандарту на конкретный цемент.

Для химического анализа действует ГОСТ 5382-2019; в августе 2026 года к нему введена новая поправка. НормаСерт проверит актуальную редакцию методов перед формированием программы испытаний.

Какой код ТН ВЭД у импортного цемента

Цементы относятся к товарной позиции 2523. Внутри неё выделяются цементный клинкер, белый портландцемент, прочий портландцемент и другие виды гидравлических цементов.

Например, для обычного серого портландцемента часто используется код 2523 29 000 0, для белого портландцемента — 2523 21 000 0. Но код нужно подтверждать по фактическим характеристикам товара.

НормаСерт сопоставит инвойс, технический паспорт, маркировку производителя и состав продукта, чтобы данные в сертификате не расходились с таможенной документацией.

Дорожный импортный цемент — отдельная ситуация

Если цемент предназначен для автомобильных дорог общего пользования, необходимо дополнительно проверить требования ТР ТС 014/2011. В практике для дорожных цементов применяется ГОСТ 33174-2014, а оценка по дорожному техническому регламенту может проводиться в форме декларирования.

Это не отменяет необходимость проверить национальную обязательную сертификацию цемента. Для такого товара может потребоваться несколько параллельных нормативных оснований, поэтому НормаСерт предварительно разделит требования по назначению.

Частые ошибки при импорте цемента

Считать иностранный сертификат достаточным для России.

Документ производителя или сертификат EN не заменяет обязательный российский сертификат по ПП РФ № 2425.

Пытаться оформить сертификат на обычного импортёра без статуса уполномоченного лица.

Для изготовителя из страны вне ЕАЭС ГОСТ Р 56836-2023 требует уполномоченное лицо в России и соответствующий договор.

Ввозить очередную партию только по ранее выданному сертификату.

Для цемента из стран вне ЕАЭС с 2026 года особенно важно учитывать контроль каждой поставляемой партии до таможенной процедуры.

Не сопоставлять CEM-маркировку с ГОСТ.

Тип и класс прочности в сертификате должны соответствовать фактически поставляемой продукции.

Путать общестроительный и дорожный цемент.

Для дорожного назначения дополнительно проверяется ТР ТС 014/2011 и специальный стандарт.

Как НормаСерт сопровождает импорт цемента

НормаСерт может подключиться ещё до заключения поставочного контракта. Это позволяет заранее проверить, возможно ли сертифицировать конкретный цемент, кто должен выступить заявителем и какие документы нужно запросить у иностранного завода.

В рамках сопровождения НормаСерт:

  • проверит код ТН ВЭД и вид цемента;
  • подберёт применимый ГОСТ;
  • проверит статус уполномоченного лица;
  • проанализирует договор с иностранным изготовителем;
  • согласует документы с органом по сертификации;
  • организует отбор и лабораторные испытания;
  • сопроводит анализ производства и выдачу сертификата;
  • поможет организовать инспекционный контроль ввозимых партий;
  • проверит сведения в реестре и старые сертификаты.
Планируете ввоз цемента?

Передайте НормаСерт спецификацию, страну и данные изготовителя до отправки партии.

Проверим сертификат, заявителя, ГОСТ и порядок инспекционного контроля и организуем оформление без лишних действий на границе.

FAQ

Нужен ли сертификат на импортный цемент?

Да, если конкретный вид цемента включён в раздел 8 ПП РФ № 2425. Для общестроительного портландцемента обязательная сертификация является базовым требованием.

Может ли иностранный завод сам быть заявителем?

Изготовитель, зарегистрированный в государстве — члене ЕАЭС, может выступать заявителем по правилам ГОСТ Р 56836-2023. Для изготовителя из страны вне ЕАЭС требуется уполномоченное изготовителем лицо, зарегистрированное в России.

Достаточно ли сертификата EN 197-1?

Нет. Иностранные сертификаты и протоколы могут использоваться как технические материалы, но не заменяют российскую обязательную сертификацию.

Нужно ли проверять каждую ввозимую партию?

Для сертифицированного цемента из стран, не входящих в ЕАЭС, ГОСТ Р 56836-2023 предусматривает инспекционный контроль каждой поставляемой партии до её помещения под таможенную процедуру.

Где отбирают пробы импортного цемента?

По актуальному порядку — на складе временного хранения или в иных местах до помещения партии под таможенную процедуру.

Какой ГОСТ действует на импортный портландцемент?

Для общестроительного портландцемента применяется ГОСТ 31108-2020, а общие требования к цементам установлены ГОСТ 30515-2013.

Нормативные источники